长沙晚报掌上长沙11月8日讯（全媒体记者 刘琦 通讯员 易旭 郭新辉）“这样的执法，既有力度，又有温度！非常感谢执法部门的热心帮助！”近日，长沙诗洋空调设备有限公司负责人杨女士，从长沙县应急局和黄兴镇工作人员手中接过一笔3000元的爱心捐款后，如是感慨道。
一纸处罚决定书，彰显的是执法的权威；一份筹集的爱心款，则体现了“应急人”的温情。故事还要从今年8月说起。
8月16日，长沙县黄兴镇应急办工作人员唐选在辖区企业长沙诗洋空调设备有限公司检查时发现，焊接与热切割作业区正在工作的一名工人未获得特种作业资格，他吓出了一身冷汗。
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“千叮咛万嘱咐，安全第一！一旦发生意外出现伤亡事故，你们敢担这个责？担得起这个责吗？”唐选看到如此不顾生命安全的危险作业行为，立即当场叫停，并责令该企业限期整改。
同时，该企业的安全隐患问题被依程序报送到了长沙县应急管理局工贸和非煤矿山安全监管科。县应急管理部门决定，对上述违法行为予以行政立案处罚。
“案件移交至我局后，企业负责人提出了减免罚款的申请。但我们是按照法律标准进行处罚，必须坚持公平公正和平等原则。”长沙县应急管理局工贸和非煤矿山安全监管科科长张坤介绍。
杨女士有何难言之隐？原来，这家企业早期由她和丈夫共同经营。但几年前，杨女士的丈夫被查出患有癌症。此后，杨女士不仅要承担丈夫高额的治疗费用，还要照顾双方父母。加上这一两年企业效益有所下滑，家庭、事业的重担全压在了她一人肩上。
“她非常配合我们的工作，我们也是后来才知道她的特殊情况。”唐选脑海中浮现出“执法力度与温度”这个词。
事情很快被汇报到了县应急管理局总工程师彭坚那里。大家集体讨论后发现，法律条文中并没有针对上述情况的处罚减免规定。
然而，故事并未就此结束。
10月10日，执法人员将处罚决定书送到了企业法人杨女士的手中：罚款8000元，限期整改到位。认识到违法违规问题严重性的杨女士也遵照规定，对企业进行整改，并缴纳了罚款。
“法律必须敬畏，但执法人员也应有情。”彭坚随即号召执法办案人员自发捐助，为特殊企业群体送去一份温暖、一份爱心。县应急管理局执法人员捐款2000元，黄兴镇政府工作人员捐款1000元。11月4日，大家一道将3000元善款送到了她手中。
“执法人员严格办案，违法行为得到依法查处；执法之外的救助，也让当事人感受到温暖，坚定了企业安全发展的信心。”彭坚说。
【记者手记】
为执法的力度与温度点赞
自古以来，法不容情。执法者对违法者依法处罚，既是对法律的尊重，更是对守法者的尊重。安全隐患让执法者看了都“捏一把汗”，如不及时整改，很容易酿成事故悲剧；如不依法处罚，则无法维护法律的权威，更违背了公平正义的法治精神。
执法该有温度，处罚并非目的。当事人的实际困难、难言之隐，值得倾听和关注。在应急管理领域执法中，长沙“应急人”始终坚持处罚与教育相结合，让企业在发展基础上保障安全，不断营造良好的法治营商环境。
罚款与捐款背后，既体现了“应急人”针对违法违规生产行为整治的态度和力度，也展现了执法者在考虑环境因素、情感因素等多方面因素后执法的温度，让人民群众感受切实到人民为中心的执法理念。执法的力度与温度，值得点赞。
“应急人”是安全生产的守夜人，做好安全生产工作，执法队伍既要严格履职、勇于担当、严于监管，孜孜不倦排查和消除安全事故隐患，又要遵从于公平正义的法治精神和内心的正直，善于找到藏在安全风险和隐患背后的根本原因。只有时刻牢记以人民为中心，坚持人民至上、生命至上，才能让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
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