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长沙晚报掌上长沙9月2日讯（全媒体记者 吴鑫矾）记者今日从长沙市发展改革委获悉，今年以来，长沙深入贯彻落实中央、省关于优化营商环境系列决策部署，认真围绕市场主体全生命周期，全过程、全方位推动惠企纾困政策直达基层、直接惠及市场主体，有力保护和激发了市场主体活力，推动了全市营商环境的持续优化。
今年春节假期后的首个工作日，长沙出台《关于优化营商环境促进市场主体高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》，定调了今年“主体培育年”的工作重点。随后，长沙又陆续出台《纾解市场主体困难稳定经济运行的若干政策》《关于纾解长沙市中小企业困难的若干意见》《优化营商环境促进市场主体高质量发展的若干措施》《关于落实纾困政策支持文旅行业恢复发展的实施办法》等一揽子纾困惠企政策，围绕市场主体的需求，给予政策托举。
精准纾解企业困难，就是要着力帮助企业破解成本难题，助推企业降低生产要素成本。今年，长沙通过降低企业税费成本、降低企业用工成本、减轻企业住房公积金缓缴负担、减免企业房屋租金、降低企业用电用气用水成本、积极落实企业防疫消杀支出补贴、全面提升金融服务等方式，切实缓解市场主体成本压力。
数据显示，今年1到7月，长沙为42.99万户市场主体减免税费7.59亿元；执行失业保险稳岗返还和失业补助金政策，发放稳岗返还资金5.26亿元，发放失业补助金1.04亿元，惠及企业6.3万家、惠及职工129万余人；1-8月，市属国有企业减免2138户服务业小微企业和个体工商户房屋租金2.83亿元，区县（市）、园区为3454家市场主体减免租金2.28亿元；进一步降低水电气使用成本，直接降低客户用电成本约2.14亿元，为符合条件的市场主体减免用水费用2122.28万元，降低企业用气成本7300万元；1-7月，在长银行机构为企业及个体工商户累计减免支付手续费用2.9亿元，通过下调贷款内部资金转移价、减免贷款交易费用等方式，降低企业融资成本14.4亿元。长沙上半年共为2.3万户市场主体办理留抵退税194.47亿元，占全省的36.96%。
除了落实普惠性纾困政策，长沙还针对制造业、餐饮业和批发零售业、文化旅游业等推出了一系列有针对性、接地气的特色条款。
比如在助力新能源汽车产业发展方面，通过用好用活现有财政奖补、公共服务、融资服务等政策，全力抓好政策兑现和惠企服务，2022年上半年已拨付新能源汽车推广应用中央补助资金就达4.53亿元。
在消费方面，1到8月举办2022湖南消费促进季暨长沙市四季主题促消费活动，长沙市“春之约夏之礼-星城消费券惠民大派送”活动，共发放超3000万的惠民消费券，直接带动销售约30.9亿元。
同时，为加大帮扶力度，长沙对部分上级政策的支持范围和力度进行了细化、扩面和提升，比如文旅方面的“暂退旅行社全部质保金”，长沙将旅游服务质保金暂退比例从省里文件的80%提高到100%。1到8月，长沙已办理旅行社暂退100%质保金293家，暂退金额2905万元。
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