长沙晚报全媒体记者 聂映荣 实习生 苏虹
(相关资料图)
“我们小区门口那4条路修建了10多年，到现在都没有路名，占道停车也没人管。”日前，开福区幸福考拉小区多位居民向长沙晚报热线96333反映，北二环秀峰立交桥下方4条道路占道停车现象严重，拥堵、交通事故频发，甚至连救护车都被堵在该处。多位居民称，自去年以来，他们先后向12345政务热线、交警、城管、民政、街道、社区等多部门反映多次，但无人来管。记者对此进行了调查。
4条“无名道路”占道停车严重，事故频发
幸福考拉小区位于开福区秀峰街道戴家河社区北二环秀峰立交桥旁，居民们反映的4条“无名道路”就在该立交桥下，其中两条曲道位于匝道下方，一条直道位于北二环主道侧下方，另一条直道呈南北向连接着上述3条道路及上述小区门口。
“虽然小区停车场有很多空车位，但这几条路上占道停车已成常态，也没人来管。”孙先生说，特别是那条南北向的直道，是不少小区居民回家的必经之道，最宽处有双向4车道，最窄的地方单向只有一条车道。不少车辆占道停车，有时甚至堵得无法通行。他向记者展示一张照片显示，一辆救护车在晚上被堵在该处。
相比其他道路，这条路旁未配备专门的人行道，路边被车辆占据后，行人不得不走到路中间。“我们走路过去时，得跟开在路中间的车去‘抢道’，有的老人小孩吓得不敢走。”另一位幸福考拉小区居民麦先生说。
此外，这几条路交叉路口多，停在路口的车还遮挡着路口视线。“上个月，在小区门外的同一个路口，接连发生了3起交通事故。”麦先生说，自己在入住之前，驾车经过该路口就因占道车辆遮挡视线发生了一次事故，“我在这住了四五年，这里基本上每年都发生近10起事故。”
居民们长期反映未果，“无名”阻碍了执法
8月11日下午5时许，记者走访这几条道路发现，占道停车现象确实较为严重，不论是路口拐弯处，还是竖立着违停标志的路旁均如此。在三条道路交叉的路面，虽然地上均划着禁停黄色网格线，但占道停车照样如此，甚至有车直接停在路中间，影响多个方向的通行。
“这辆车起码在这里断断续续停了两个月。”孙先生指着停在路中间的一辆面包车说，即使如此，也照样没有交警或城管部门人员过来处理。他说，针对这一问题，他从去年3月以来至少拨打了5次12345政务热线，他相识的其他多位居民一同拨打的次数不少于50次，最后经常是社区工作人员来电回复称“我们没有执法权”，社区最后仅在一条路中间加了一道隔离栏。后来，孙先生单独向交警部门反映过，交警回复称，这几条路没有路名，他们无法抄牌处罚。
麦先生也说，自己2017年入住之后，向12345热线、交警、城管、街道、社区等单位反映过，不论是路名问题还是占道停车问题，都不了了之。
居民李先生见记者正在路边采访此事，特意过来倾诉：“我之前通过打12345、122反映了好几次也没用，感觉这里像是‘被遗忘的角落’。”
民政：居民先找街道，再通过建设方申请命名
按照相关部门的说法，该处要规范管理，首先要有路名。针对这一问题，另一位居民谢先生在今年6月向市民政局打电话反映未果，又于7月27日在其官方网站写信反映。7月29日，市民政局回复称，道路命名应由道路管理单位或者建设单位，向所在地区县（市）民政局提出命名申请，他们会将问题反映至开福区。
“后来，开福区民政局给我回电话，让我们去找建设方提出命名申请，我们老百姓哪知道建设方是谁？怎么走流程？”谢先生说，几条公共道路建成10多年未命名，职能部门竟然让居民去想办法，“实在让人难以理解。”
8月18日，记者就上述问题向开福区民政局社会事务科进行咨询。“这条路建了很久了，我们现在也不知道建设方是哪家单位？”其工作人员回复称，居民可以向街道反映此事，由街道找建设方，让建设方按流程向开福区民政局命名申请，开福区民政局再组织相关单位开展综合评估、专家论证、征求意见等工作，并向市民政局上报。
城管：宣传劝导之后，会安排人去执法
为何这些道路的占道停车问题一直无人管理？8月16日至19日，记者就此采访了交警、城管、街道、社区等多方人员。
开福交警大队民警介绍，一方面，这些道路没有路名，即使交警到现场，其执法系统中也无法确认路段名称，也就不可能进行违停抄牌；另一方面，按照长沙当前的违停管理权限规定，主次干道以外的背街小巷，其违停情况应该由城管部门来管理，此前，交警部门接到过关于上述道路的12345热线工单，也已转给开福区城管执法大队。
该民警说，目前，确实存在一些没有路名的道路，即使执法人员无法执法，按照属地管理原则，街道、社区人员也应进行劝导、提醒、宣传。对此，秀峰街道办事处城管办工作人员称，他们进行过劝导，但不可能长期派人待在那里。针对找建设方申请路名之事，该街道党政办工作人员称，将会向街道道安办反映跟进此事。
戴家河社区居委会工作人员说，他们查询资料发现，这些道路是在2004年左右随立交桥及三汊矶大桥一同建设的。该处占道停车现象已成“老大难”问题，但社区没有执法权，“我也不知道为什么（执法部门）都不管。”
最后，记者辗转联系到开福区城管执法大队秀峰中队负责人。他说，接下来会联系街道城管办、社区人员进行宣传、劝导，并跟长沙静态交通投资运营有限公司沟通，查看周边路段是否具备施划停车位的条件。
“在采取这两步举措之后，我们再安排人去执法。”该负责人称，但这条路没有路名，自己目前还不清楚在执法时能否录入系统，如果不能录入，他会向执法大队法制科反映，看是否有其他办法处理。
居民反映许久，为何没有执法？该负责人称，部分投诉工单可能通过街道流转至交警部门，至于交警部门是否转到了开福区城管执法大队，他并不清楚。
8月22日晚，幸福考拉小区居民孙先生、谢先生等人拍来现场照片称，占道停车现象依旧。
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