四部门制定防暑降温措施管理办法

日前，全国各地已相继入夏，气温攀升。为有效防控夏季高温天气导致劳动者中暑及各类生产安全事故的发生，降低高温作业对劳动者身体健康和生命安全造成的损害，切实维护广大职工劳动安全健康权益，全国总工会近日印发《关于做好2020年职工防暑降温工作的通知》(以下简称《通知》)，要求各级工会充分认识做好职工防暑降温工作的重要性，把服务和保障职工健康纳入工会工作的重要日程，提早安排部署，精心组织、统筹协调，与政府相关部门形成合力，推动防暑降温工作落实，切实维护职工安全健康权益，构建和谐劳动关系。

《通知》指出，当前全国疫情防控已取得重大战略成果，生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展。各级工会要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整职工防暑降温工作着力点和应对举措。要推动做好工作环境定期消毒、工作场所通风换气、加强作业人员个人防护、控制和减少人员聚集等工作;要结合本地区本单位工作实际，统筹用好工会各方面资源，采取切实有效措施，最大限度减少疫情和夏季高温天气因素叠加给职工生产生活带来的不利影响。

《通知》要求，各级工会要认真履行法律赋予的群众监督职责，督促用人单位按照《职业病防治法》《防暑降温措施管理办法》等法规政策要求，落实防暑降温主体责任。要对用人单位的高温作业、高温天气劳动保护措施实行监督，及时发现、指明用人单位的违法行为并监督其整改。包括协助和督促用人单位建立、健全防暑降温工作制度，制定防暑降温工作方案和高温中暑应急预案;代表劳动者就高温作业和高温天气劳动保护事项与用人单位进行平等协商，签订集体合同;督促用人单位合理布局生产现场，改进生产工艺和操作流程，采用良好的隔热、通风、降温措施，合理安排作业时间，适当增加高温工作环境下职工休息时间和减轻劳动强度，为职工提供必要的个体防护用品和高温作业休息场所，按规定发放高温津贴等。

此外，各级工会还将以职工需求为导向，充分发挥自身特点和优势，开展形式多样的暑期服务职工活动，走访慰问奋战在高温一线的职工，督促并协助用人单位开展防暑降温教育培训。特别是以室外露天作业集中、农民工集中的用人单位为重点，积极开展“送清凉”活动;以环卫工人、出租车驾驶员、交通警察、快递员等户外劳动者为主要服务对象，进一步规范和做好工会户外劳动者服务站点建设工作，解决“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等现实问题，为高温天气户外作业职工避暑休息提供便利，确保职工平安度夏。

根据2012年国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源社会保障部、全国总工会等四部门制定的《防暑降温措施管理办法》规定，日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班;日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业。因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。用人单位应当为高温作业、高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品，不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料，防暑降温饮料不得充抵高温津贴。(记者 程思)

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